چکیده

مقدمه

نوآوری های حسابداری مدیریت برای توجیه منابع

چه نوع سیستم حسابداری مدیریتی توسط دولت مرکزی اسپانیا برای شوراهای محلی ارائه شد؟

طرح تحقیقات

چارچوب نوآوری: حسابداری هزینه مبتنی بر گزارشگری بودجه ای

ارزیابی نوآوری: ارزیابی مجدد سودمندی حسابرسی تعهدی و نقدی برای تصمیم گیری

الگوبرداری

کنترل و توجیه منطقی هزینه

تعیین قیمت

دیدگاه علمی

دیدگاه حرفه ای

نتیجه گیری

منابع

چکیده

حسابداری مدیریت می تواند ابزاری سودمند در دولت های با ریاضت اقتصادی باشد زیرا اطلاعاتی را درباره هزینه های خدمات عمومی ارائه نموده و برای اتخاذ تصمیم گیری آگاهانه به کار می رود. دولت های محلی اسپانیا ملزم هستند تا داده های مربوط به هزینه خدمات خود را به دولت مرکزی تقدیم نمایند که این اطلاعات را به صورت آنلاین منتشر می نمایند. محاسبه هزینه ها بر اساس حسابداری نقدی بودجه ای به جای حسابرسی تعهدی است؛ بنابراین از حسابداری نقدی برای تصمیم گیری استفاده شده و حسابرسی تعهدی هیچ نقشی در این فرآیند ندارد. مقاله حاضر به تجزیه و تحلیل نقادانه نوآوری از سه دیدگاه می پردازد: کاربرد مختص اطلاعات هزینه در چارچوب قانونی؛ نظرات دانشگاهیان و متخصصان؛ و برداشت متخصصان درباره سودمندی اطلاعات تولید شده با سیستم جدید.

اثرگذاری

مقاله حاضر نکاتی را درباره سودمندی حسابداری هزینه در دولت های محلی ارائه نموده و اطلاعات نقدی و تعهدی را با هم مقایسه می نماید. نتایج نشان می دهد که اطلاعات مربوط به هزینه تمام شده خدمات در بخش دولتی بسیار ارزشمند است. به منظور افزایش سودمندی حسابرسی تعهدی، قوانین و مقررات باید بر گنجاندن آن در سازمان های بخش دولتی تاکید نمایند. مقاله حاضر حاوی پیشنهادات دیگری است که باعث تسهیل در پیاده سازی و کاربرد حسابداری هزینه تمام شده می گردد.

موسسه دولتی (۲۰۰۹، ص ۱) نوآوری را ترکیبی از "اختراع، اتخاذ، انتشار و ارزیابی" توصیف نمود که به محصولات یا خدمات جدید و یا پیاده سازی رویه های جدید مدیریتی منجر می گردد. در مدیریت مالی دولتی، از مفهوم نوآوری برای پذیرش اصلاحـات به منظور بهبود و مدرن سازی فرآیندها و شیوه ها استفاده می شود (کاپرکیونه، بروسکا، کوهن و مانس‌روسی، ۲۰۱۶). یکی از تحولات مزبور، معرفی حسابداری مدیریت در بخش دولتی (لاپسلی و رایت، ۲۰۰۴) به ویژه پس از بحران مالی ۲۰۰۸ بود که دولت ها بسیاری را وادار نمود تا هزینه های خود را کاهش دهند (آرنابولدی، لاپسلی و استکولینی، ۲۰۱۵؛ پولیت و بوکارت، 2017).

توجیه منابع سال ها یکی از دغدغه های اصلی مدیران دولتی اسپانیا بوده است (مونته سینوس، بروسکا، مانس‌روسی و آورسانو، ۲۰۱۳). نهادهای بخش دولتی محلی از یک سیستم حسابداری مالی مبتنی بر مدل حسابداری کسب و کار استفاده نموده و با استانداردهای حسابداری بخش دولتی بین المللی (IPSAS) تطبیق می یابند اما گزارشگری بودجه ای از معیار نقدی اصلاح شده استفاده می نماید (بروسکا، کاپرکیونه، کوهن، مانس‌روسی، ۲۰۱۵). بحران مالی و مشکلات دولت های محلی نیز به تغییراتی در سیستم های اطلاعاتی دولت اسپانیا منتج شده است. قانونی برای توجیه و پایداری دولت های محلی در سال ۲۰۱۳ تصویب شد که دولت های محلی اسپانیا را ملزم به محاسبه هزینه سالانه خدمات ارائه شده می نماید. این اطلاعات از گزارش مالی جدا شده و باید به دولت مرکزی تقدیم گردد که اطلاعات حاصل از تمام دولت های محلی را به صورت آنلاین منتشر می نماید. هدف این امر بهبود کارآیی در ارائه خدمات دولتی و پاسخگویی به شهروندان است.